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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发  展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降低普惠 机构
运营成本。